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乘勢而上 狠抓落實 加快建設高質量教育體系

2021-02-08 來源: 網絡學(xue)院

乘勢而(er)上 狠抓落實 加快建設(she)高質量教育體系

——在2021年全國教育工作會議上的(de)講話

部長 陳寶生(sheng)

2021年(nian)1月(yue)7日(ri))


?

同志們:

今天(tian),我們(men)召開(kai)全國教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)會議(yi),學(xue)習貫徹(che)黨(dang)的十(shi)九大和十(shi)九屆二中、三(san)中、四中、五中全會精神,盤點總結(jie)過去一(yi)年的工(gong)作(zuo),就2021年教(jiao)育工(gong)作進(jin)行部(bu)署。下面,我代(dai)表(biao)教(jiao)育部(bu)黨組作工(gong)作報告,講(jiang)三(san)方面意見。

一、全面總(zong)結回顧(gu)2020年的(de)工作(zuo)

剛(gang)剛(gang)過去的2020年(nian),是極不(bu)平凡的一(yi)(yi)(yi)年(nian)。這(zhe)一(yi)(yi)(yi)年(nian),世(shi)紀疫情和(he)百(bai)年(nian)變局交織,形勢錯(cuo)綜(zong)復(fu)雜,給教(jiao)育(yu)系(xi)統(tong)帶來了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)場大(da)考、連環考。這(zhe)一(yi)(yi)(yi)年(nian),我們堅持以(yi)習近平新時代中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想為指導(dao),在黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院堅強領導(dao)下,迎難而(er)上、砥礪奮進,付(fu)出艱苦努力,扛過了(le)(le)大(da)疫大(da)考,經受(shou)了(le)(le)大(da)風大(da)浪,交出了(le)(le)優異(yi)答(da)卷。這(zhe)一(yi)(yi)(yi)年(nian),我們統(tong)籌疫情防控和(he)教(jiao)育(yu)改革發展,決戰決勝教(jiao)育(yu)脫貧攻堅,推進教(jiao)育(yu)“十三五(wu)”規劃圓(yuan)滿(man)收官,一(yi)(yi)(yi)步一(yi)(yi)(yi)個(ge)腳印,一(yi)(yi)(yi)步一(yi)(yi)(yi)個(ge)臺(tai)階,走過波(bo)瀾壯闊的奮斗歷(li)程,取得了(le)(le)讓世(shi)界矚目的輝煌成就,推動中國(guo)教(jiao)育(yu)站(zhan)在了(le)(le)新的歷(li)史起點(dian)上。

一是疫情(qing)防控取得重大戰果。疫情(qing)是一年來(lai)(lai)我們最(zui)深(shen)刻的集(ji)體記憶。面對突如其來(lai)(lai)的新(xin)冠肺炎疫情(qing),我們堅決貫徹黨中央(yang)決策部署(shu),迅(xun)速反應(ying),果斷行動,把守護師生(sheng)生(sheng)命(ming)安全和身體健康放在第一位,組織50多(duo)萬(wan)所(suo)學(xue)(xue)(xue)校、2億(yi)多(duo)名(ming)(ming)(ming)在校生、2200多(duo)萬(wan)名(ming)(ming)(ming)教(jiao)(jiao)職工打響(xiang)疫(yi)(yi)情防控總體戰(zhan)、阻擊戰(zhan)。教(jiao)(jiao)育系(xi)統(tong)1.4萬(wan)名(ming)(ming)(ming)醫護人(ren)員(yuan)白(bai)衣為(wei)甲、逆(ni)行出征,馳援湖北(bei)抗疫(yi)(yi)一線(xian)(xian),有關(guan)(guan)高(gao)(gao)校迅速組織科研力(li)量奮力(li)攻關(guan)(guan)。成功開展世界最(zui)大(da)(da)規(gui)模的線(xian)(xian)上(shang)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue),實(shi)現“停課不(bu)(bu)(bu)停教(jiao)(jiao)、停課不(bu)(bu)(bu)停學(xue)(xue)(xue)”,史無前(qian)例、世無前(qian)例。及時(shi)調整(zheng)高(gao)(gao)考(kao)時(shi)間,以最(zui)高(gao)(gao)標準、最(zui)嚴舉(ju)措確保考(kao)試(shi)安全(quan)(quan),打了一個漂亮仗。千方百(bai)計做(zuo)好高(gao)(gao)校畢業生就業工作(zuo),開展“百(bai)日沖(chong)刺”行動(dong),推出超常(chang)規(gui)措施。特殊時(shi)期(qi),特殊措施,特殊戰(zhan)果,非(fei)常(chang)不(bu)(bu)(bu)易(yi)。及時(shi)調整(zheng)疫(yi)(yi)情防控常(chang)態化措施,秋季學(xue)(xue)(xue)期(qi)全(quan)(quan)面開學(xue)(xue)(xue)、正常(chang)開學(xue)(xue)(xue)、安全(quan)(quan)開學(xue)(xue)(xue),教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)秩序全(quan)(quan)面恢復,孩子們(men)又回到充滿生機的校園。堅(jian)持外(wai)(wai)防輸(shu)入(ru),落實(shi)“雙穩(wen)”方針(zhen),維護海外(wai)(wai)留學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)健康安全(quan)(quan)。一年來,教(jiao)(jiao)育系(xi)統(tong)經受住(zhu)了疫(yi)(yi)情沖(chong)擊,穩(wen)住(zhu)了陣地,歷練了隊(dui)伍,治理能力(li)大(da)(da)幅提升。廣大(da)(da)教(jiao)(jiao)師(shi)以最(zui)快(kuai)速度適應(ying)線(xian)(xian)上(shang)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)的節奏(zou),帶領學(xue)(xue)(xue)生進(jin)行長達幾(ji)個月(yue)的“云端”學(xue)(xue)(xue)習,用行動(dong)詮釋了師(shi)者的擔當,這是(shi)創(chuang)造了歷史的壯舉(ju)!“90后”“00后”在抗疫(yi)(yi)中的表現非(fei)常(chang)亮眼,他(ta)們(men)不(bu)(bu)(bu)怕苦、不(bu)(bu)(bu)畏難、不(bu)(bu)(bu)懼犧(xi)牲,以實(shi)際行動(dong)證(zheng)明(ming)了當代青年是(shi)充滿希望、可(ke)堪大(da)(da)任的一代!偉大(da)(da)抗疫(yi)(yi)精神成為(wei)最(zui)厚(hou)重、最(zui)鮮活的思(si)政大(da)(da)課,廣大(da)(da)師(shi)生接(jie)受了深(shen)刻(ke)思(si)想(xiang)洗禮,愛國熱情空前(qian)高(gao)(gao)漲,“四個自(zi)信”更(geng)加堅(jian)定。

二是教育脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)取得重大勝(sheng)利(li)。教育系(xi)統盡銳出(chu)戰(zhan),部黨(dang)組成員(yuan)對口聯系(xi)52個未摘帽縣,向(xiang)深度貧(pin)困堡壘發(fa)起(qi)總攻。強(qiang)力推進控輟(chuo)(chuo)(chuo)保(bao)學(xue)(xue)工(gong)作,全國義務教(jiao)(jiao)育(yu)階段輟(chuo)(chuo)(chuo)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生由(you)臺賬建(jian)立之(zhi)初的(de)(de)(de)60多萬(wan)人降至(zhi)682人,其中20多萬(wan)建(jian)檔立卡輟(chuo)(chuo)(chuo)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生實現動態清零,建(jian)立了(le)(le)控輟(chuo)(chuo)(chuo)保(bao)學(xue)(xue)長效(xiao)機(ji)制,長期(qi)存在的(de)(de)(de)輟(chuo)(chuo)(chuo)學(xue)(xue)問題得到(dao)歷(li)史(shi)性(xing)解決,創造了(le)(le)世界教(jiao)(jiao)育(yu)史(shi)上的(de)(de)(de)奇跡。積極(ji)推進發(fa)展教(jiao)(jiao)育(yu)脫貧(pin)一批,數千萬(wan)貧(pin)困家庭學(xue)(xue)生通(tong)(tong)過知識改變了(le)(le)命運(yun)、通(tong)(tong)過教(jiao)(jiao)育(yu)迎來了(le)(le)美好生活(huo),探索(suo)了(le)(le)阻(zu)斷貧(pin)困代際傳遞的(de)(de)(de)有效(xiao)途(tu)徑。經(jing)過幾年的(de)(de)(de)持續(xu)奮斗,我們出(chu)色(se)完成了(le)(le)教(jiao)(jiao)育(yu)脫貧(pin)攻堅各(ge)項目標任務,沒(mei)有辜負黨(dang)中央的(de)(de)(de)重(zhong)托,沒(mei)有辜負老百(bai)姓(xing)的(de)(de)(de)期(qi)望,沒(mei)有辜負廣大(da)師生的(de)(de)(de)辛苦,在新中國教(jiao)(jiao)育(yu)史(shi)上寫下了(le)(le)濃墨重(zhong)彩的(de)(de)(de)一筆(bi)。

三是全(quan)面(mian)落實(shi)立(li)德樹(shu)人(ren)根本任務取得重大進展。堅持社會(hui)主義辦(ban)學方向,全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)教(jiao)育(yu)方針,立(li)德樹(shu)人(ren)的(de)藍圖更(geng)加(jia)清晰(xi),制度(du)更(geng)加(jia)完備(bei),成(cheng)效更(geng)加(jia)明(ming)顯(xian)。堅持用(yong)習近(jin)平新時代中國特色社會(hui)主義思想鑄魂育(yu)人(ren),融(rong)入大中小學課程(cheng)教(jiao)材,分(fen)階段組(zu)織(zhi)編寫學生(sheng)讀本,出(chu)版使用(yong)《習近(jin)平總書記(ji)教(jiao)育(yu)重要(yao)論述講義》,深化學校思政課改(gai)革創(chuang)新,廣大師生(sheng)政治認(ren)同(tong)、思想認(ren)同(tong)、情感認(ren)同(tong)進一步增強。堅持和(he)加(jia)強黨對教(jiao)育(yu)工作(zuo)的(de)全(quan)面(mian)領導(dao),出(chu)臺《關于加(jia)強高(gao)校黨的(de)政治建(jian)(jian)設的(de)若(ruo)干措施(shi)》,全(quan)面(mian)推(tui)進建(jian)(jian)黨“百年行動”,牢牢掌握意識形態工(gong)作領導(dao)權,黨旗始終高(gao)高(gao)飄揚(yang)在(zai)育(yu)(yu)人(ren)一線,教育(yu)(yu)系(xi)統連續多(duo)年保持總體(ti)穩定(ding)。將(jiang)愛國主義教育(yu)(yu)作為全年思想政治工(gong)作主題,開(kai)展(zhan)“網(wang)上重走長征(zheng)路”“我和我的(de)學校(xiao)”“90后·到”“我們(men)都是收信人(ren)@大接(jie)龍”、中職學校(xiao)“文(wen)明風(feng)采”等(deng)活動。出臺加(jia)(jia)強新時(shi)代勞動教育(yu)(yu)、體(ti)育(yu)(yu)、美育(yu)(yu)意見,促進學生全面(mian)發展(zhan)、更(geng)加(jia)(jia)朝氣蓬(peng)勃、更(geng)為向(xiang)善向(xiang)美。召開(kai)新時(shi)代第一次全國語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)會議,出臺關于全面(mian)加(jia)(jia)強新時(shi)代語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作的(de)指導(dao)性文(wen)件,推進語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作治理體(ti)系(xi)和治理能力現(xian)代化。

四是教育(yu)改(gai)革開(kai)放實現重大突破。中央出臺新中國第(di)一個(ge)關于(yu)教育(yu)評(ping)價系統性改(gai)革的綱領性文件,為解決“五唯(wei)”頑瘴痼疾開(kai)(kai)(kai)(kai)出藥方,社(she)會(hui)各(ge)(ge)界高(gao)度關注(zhu)、充分(fen)肯定。規(gui)范高(gao)校(xiao)SCI論文、人才稱(cheng)號(hao)使用(yong)(yong),印(yin)發深化高(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師職(zhi)稱(cheng)制度改革(ge)(ge)文件(jian),破除“唯(wei)論文”“唯(wei)帽(mao)子(zi)”不(bu)良導向。北京(jing)等(deng)(deng)4個高(gao)考(kao)綜合改革(ge)(ge)試點(dian)省份(fen)首(shou)次新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高(gao)考(kao)平穩落地。努力建(jian)設技(ji)能(neng)(neng)型(xing)社(she)會(hui),強(qiang)化職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)類(lei)型(xing)定位,加(jia)快構建(jian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色現(xian)(xian)代職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系,在(zai)山東、甘肅、江西以及蘇錫常等(deng)(deng)省市啟動(dong)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)高(gao)地建(jian)設。搶抓疫(yi)情催生(sheng)(sheng)的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)遇,加(jia)快醫學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan),實(shi)施高(gao)層次應(ying)用(yong)(yong)型(xing)公共衛生(sheng)(sheng)人才培(pei)養(yang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)項目(mu),深化醫教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)同。中(zhong)(zhong)央高(gao)校(xiao)所屬企(qi)業(ye)(ye)體制改革(ge)(ge)試點(dian)基(ji)本(ben)完(wan)(wan)成,為全(quan)(quan)面(mian)推開(kai)(kai)(kai)(kai)改革(ge)(ge)打(da)下堅(jian)實(shi)基(ji)礎。強(qiang)化民(min)辦教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)規(gui)范管理(li),四(si)分(fen)之一的(de)獨立學(xue)(xue)(xue)(xue)院完(wan)(wan)成轉設,義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)階段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)實(shi)現(xian)(xian)“公民(min)同招”。發布(bu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)督導體制改革(ge)(ge)意見(jian),探索和(he)豐富各(ge)(ge)類(lei)督導監測評價手段(duan),不(bu)斷強(qiang)化督導“長牙齒(chi)”效(xiao)應(ying)。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)首(shou)次全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)研究生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)會(hui)議(yi)順利召開(kai)(kai)(kai)(kai),印(yin)發加(jia)快新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代研究生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革(ge)(ge)發展(zhan)系列文件(jian),卓越研究生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)建(jian)設全(quan)(quan)面(mian)啟動(dong)。印(yin)發激發中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)活力的(de)意見(jian),首(shou)次出臺加(jia)強(qiang)高(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)法治工(gong)作意見(jian),首(shou)次就教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)懲戒(jie)問題(ti)制定發布(bu)規(gui)章(zhang)。一體化在(zai)線政務服務平臺全(quan)(quan)面(mian)應(ying)用(yong)(yong),師生(sheng)(sheng)群(qun)眾“不(bu)用(yong)(yong)跑(pao)”就獲(huo)得更(geng)多便捷服務。面(mian)對嚴峻復雜(za)形勢,保持戰略定力,堅(jian)持以開(kai)(kai)(kai)(kai)放的(de)主動(dong)性(xing)對沖外(wai)部環境的(de)不(bu)確(que)定性(xing),出臺加(jia)快和(he)擴大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)對外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放文件(jian),打(da)造開(kai)(kai)(kai)(kai)放高(gao)地,擴大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)際(ji)空間。主動(dong)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)抗(kang)疫(yi)合作,宣介(jie)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)系統抗(kang)疫(yi)經(jing)驗和(he)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)優質線上資(zi)源(yuan),召開(kai)(kai)(kai)(kai)2020年國(guo)(guo)(guo)際(ji)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)與教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)會(hui)議(yi)、首(shou)屆世(shi)界慕課大(da)(da)會(hui),“云”上開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作,推進全(quan)(quan)球教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)治理(li),開(kai)(kai)(kai)(kai)創(chuang)(chuang)了對外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)局面(mian)。

五是教育事業發展水平得到重大(da)提(ti)升。啃(ken)下城鎮小(xiao)區配套幼兒園治理(li)這塊硬骨頭,增加(jia)普惠性學位超過400萬個。全國(guo)96.8%的(de)縣(xian)級單位實現義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育基(ji)本(ben)(ben)(ben)均衡,義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育大(da)(da)班(ban)額基(ji)本(ben)(ben)(ben)消除。殘疾兒童少年(nian)義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育入(ru)(ru)學率達95%以(yi)上。高職擴招(zhao)任務(wu)(wu)連(lian)續(xu)兩年(nian)完成。高等(deng)(deng)教(jiao)育毛入(ru)(ru)學率超過50%,進入(ru)(ru)世界公(gong)認的(de)普(pu)(pu)及化階段。推廣使用(yong)國(guo)家(jia)通用(yong)語言文字特別是推普(pu)(pu)脫貧工作取得重(zhong)大(da)(da)進展,全國(guo)普(pu)(pu)通話普(pu)(pu)及率80.72%。“強基(ji)計劃”開局(ju)良好,本(ben)(ben)(ben)科“雙萬計劃”、高校科研“珠峰計劃”等(deng)(deng)順(shun)利開展,“四個回歸”理(li)念得到普(pu)(pu)遍認同。首輪(lun)“雙一流”建(jian)設成果(guo)令人鼓(gu)舞(wu)、令人振奮。以(yi)“四點一線一面(mian)”為引領(ling)的(de)教(jiao)育布(bu)局(ju)結構不(bu)斷優化,點線面(mian)結合、東中西呼應的(de)新(xin)時代教(jiao)育發(fa)展空間布(bu)局(ju)基(ji)本(ben)(ben)(ben)形成。在財(cai)(cai)政收支矛(mao)盾加大(da)(da)形勢下(xia)依然保障教(jiao)育優先投入(ru)(ru),國(guo)家(jia)財(cai)(cai)政性(xing)教(jiao)育經費占國(guo)內生產總(zong)值比例連(lian)續(xu)八年(nian)保持4%以(yi)上,實現義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育教(jiao)師平(ping)均工資收入(ru)(ru)水平(ping)不(bu)低(di)于當(dang)地(di)公(gong)務(wu)(wu)員的(de)目標。

事非經過不知難(nan)。非凡(fan)之年取得非凡(fan)成就,十分不易、成之惟艱。這是(shi)黨(dang)中央、國務院高度重(zhong)視、堅(jian)強領(ling)導的結(jie)果(guo),是(shi)教育系統(tong)廣大(da)教職員工眾志(zhi)成城、攻堅(jian)克(ke)難(nan)的結(jie)果(guo),是(shi)各(ge)級黨(dang)委(wei)政(zheng)府和全社會關心(xin)支持(chi)的結(jie)果(guo)。在此(ci),我代表(biao)教育部黨(dang)組,向關心(xin)支持(chi)教育事業的各(ge)級黨(dang)委(wei)政(zheng)府、有關部門和社會各(ge)界(jie)表(biao)示誠(cheng)摯感謝!向長期以來奮(fen)斗在教育一線、為教育事業作出貢(gong)獻的同志(zhi)們表(biao)示衷心(xin)感謝!

“十(shi)三五”期間(jian),我國教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)取得新的(de)(de)顯著成就,教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公平和質量(liang)較大提(ti)升(sheng),人民群(qun)眾教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)獲得感明顯增強,中(zhong)國教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)國際影響力明顯提(ti)升(sheng)。各(ge)級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)普及程度都(dou)達(da)到或超過(guo)中(zhong)高收(shou)入(ru)國家平均(jun)水平,新增勞動(dong)力接受(shou)過(guo)高等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)比例超過(guo)一(yi)半,平均(jun)受(shou)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)年(nian)限(xian)達(da)到13.8年(nian),相當于大學一(yi)年(nian)級水平,全民終(zhong)身學習的(de)(de)現代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)系初步建成。習近平總(zong)書記對(dui)黨的(de)(de)十(shi)八屆三中(zhong)全會(hui)以來(lai)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改(gai)革成效給予(yu)充分肯定,指出中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系的(de)(de)主體(ti)(ti)框架基本確立,一(yi)些長期制(zhi)(zhi)約教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)發(fa)展的(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙得到破解(jie),一(yi)大批基層改(gai)革創新的(de)(de)經(jing)驗做法(fa)不斷涌現,教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)面貌正在(zai)發(fa)生格局性變化。

平凡鑄就(jiu)偉大(da),英雄(xiong)來自人(ren)民。每個(ge)人(ren)都了不起(qi)!在教(jiao)育(yu)事(shi)業偉大(da)成就(jiu)的背后,無數(shu)傾情投入(ru)、擔當(dang)作為的個(ge)人(ren)和集體讓我們感動和自豪,無數(shu)攻堅克難、奮(fen)發進取的故事(shi)讓我們銘記(ji)于心。不斷奮(fen)進的工作作風,是中國教(jiao)育(yu)的寶(bao)貴精神財富,激勵著我們繼續揚(yang)帆破浪、爬坡(po)過坎、逐夢前行(xing)。

2016年7月以來,根據(ju)形勢任(ren)務的(de)(de)發展(zhan)變化,部黨(dang)(dang)組(zu)對教(jiao)育工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)系統安(an)排,提出發展(zhan)抓(zhua)(zhua)(zhua)公平、改革抓(zhua)(zhua)(zhua)體制(zhi)、安(an)全抓(zhua)(zhua)(zhua)責任(ren)、整體抓(zhua)(zhua)(zhua)質量、保證抓(zhua)(zhua)(zhua)黨(dang)(dang)建“五個(ge)抓(zhua)(zhua)(zhua)”,部署實(shi)施“奮(fen)(fen)進(jin)之筆”、建設“奮(fen)(fen)進(jin)之部”、培育“奮(fen)(fen)進(jin)文(wen)化”,形成(cheng)“奮(fen)(fen)進(jin)三部曲(qu)”。特別強(qiang)調(diao)踐行(xing)“一(yi)(yi)線(xian)規則”并作(zuo)出基(ji)本制(zhi)度安(an)排,把(ba)干(gan)部壓到一(yi)(yi)線(xian)去,讓干(gan)部在一(yi)(yi)線(xian)中(zhong)熟悉情(qing)況,在一(yi)(yi)線(xian)中(zhong)找到解(jie)題的(de)(de)“鑰(yao)匙”,在一(yi)(yi)線(xian)中(zhong)磨礪成(cheng)長。主旋律不要(yao)(yao)輕(qing)易(yi)變,焦(jiao)點不要(yao)(yao)輕(qing)易(yi)調(diao),近五年的(de)(de)教(jiao)育改革發展(zhan)實(shi)踐充分證明(ming),以上戰略策劃和工(gong)作(zuo)部署是(shi)完全正確(que)的(de)(de),要(yao)(yao)長期堅持。

二、準確(que)把握教育改革發展面臨的(de)新形勢新任務

黨的(de)十九屆五中全會(hui)(hui)是在兩個百年奮斗目標的(de)歷史(shi)交(jiao)匯點、交(jiao)匯期(qi)召開(kai)的(de)一(yi)次會(hui)(hui)議(yi),具有重要(yao)的(de)歷史(shi)意義。全會(hui)(hui)通過的(de)《建議(yi)》,全篇貫穿習(xi)近平新時(shi)代中國特(te)色社會(hui)(hui)主義思想,是一(yi)篇光(guang)輝(hui)的(de)馬(ma)克思主義文獻,是指(zhi)導“十四五(wu)”發展(zhan)的綱領性文獻和行動指南。

中(zhong)央經濟工作(zuo)會議提出了“五個根(gen)(gen)本(ben)”的(de)(de)規律性認識:黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)權威是(shi)危(wei)難(nan)時刻全黨(dang)(dang)全國各族(zu)人民迎難(nan)而上的(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)依(yi)靠,人民至(zhi)上是(shi)作出正(zheng)確(que)抉(jue)擇的(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)前(qian)提,制度優勢是(shi)形成共克時艱磅(bang)礴(bo)力量(liang)的(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)保障(zhang),科(ke)學(xue)決策(ce)和創造(zao)性應對(dui)(dui)是(shi)化危(wei)為機的(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)方(fang)法,科(ke)技自(zi)立自(zi)強是(shi)促進(jin)發展大局(ju)的(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)支撐。“五個根(gen)(gen)本(ben)”體現了(le)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)對(dui)(dui)在嚴峻挑戰下(xia)做(zuo)好(hao)工作規律性認識的(de)(de)不斷升華,是(shi)在危(wei)機中(zhong)育先機、于變局(ju)中(zhong)開新局(ju)的(de)(de)科(ke)學(xue)指引。

“十四(si)五(wu)”時期(qi),我國教(jiao)育(yu)進(jin)入(ru)高質量發(fa)展(zhan)階段。教(jiao)育(yu)改(gai)革發(fa)展(zhan)的(de)外部(bu)環(huan)境(jing)和(he)宏觀政(zheng)策環(huan)境(jing)已發(fa)生(sheng)深刻變化,面臨著新(xin)形勢、新(xin)階段、新(xin)理念、新(xin)格局(ju)、新(xin)目標、新(xin)要(yao)求,這(zhe)給教(jiao)育(yu)提出了(le)五(wu)個方面的(de)需求:新(xin)時代堅持和(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)國特色社(she)會主義,全(quan)面貫徹(che)黨的(de)教(jiao)育(yu)方針,落實立(li)德樹人(ren)(ren)根本任務(wu),這(zhe)是(shi)對教(jiao)育(yu)的(de)政(zheng)治需求。面對14億(yi)人(ren)(ren)口,舉辦世(shi)界(jie)最大規模(mo)的(de)教(jiao)育(yu),這(zhe)是(shi)對教(jiao)育(yu)量的(de)需求。推進(jin)現(xian)代化、構(gou)建雙(shuang)循環(huan)格局(ju)、推動(dong)高質量發(fa)展(zhan),這(zhe)是(shi)對教(jiao)育(yu)質的(de)需求。實現(xian)中(zhong)華(hua)民族偉大復(fu)興,推動(dong)中(zhong)華(hua)文化傳承與創新(xin),這(zhe)是(shi)對教(jiao)育(yu)的(de)文化需求。從發(fa)展(zhan)中(zhong)大國走近世(shi)界(jie)舞(wu)臺中(zhong)央、打造核心競爭力,這(zhe)是(shi)對教(jiao)育(yu)的(de)結(jie)構(gou)需求。

面對新形勢,應對新需求(qiu),關(guan)鍵是把握(wo)好“六個局(ju)(ju)(ju)”:一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)局(ju)(ju)(ju),全(quan)(quan)局(ju)(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)目標。全(quan)(quan)面建(jian)設社會主義現(xian)代化(hua)國(guo)家(jia)、實(shi)(shi)現(xian)中華民(min)族偉大復(fu)興的(de)(de)中國(guo)夢(meng),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)國(guo)家(jia)未(wei)來的(de)(de)發展(zhan)目標。對教育(yu)(yu)(yu)來說(shuo),總的(de)(de)目標就是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)到2035年(nian)建(jian)成教育(yu)(yu)(yu)強國(guo)、實(shi)(shi)現(xian)教育(yu)(yu)(yu)現(xian)代化(hua)。二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)變(bian)(bian)局(ju)(ju)(ju),變(bian)(bian)局(ju)(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)環境(jing)(jing)。“變(bian)(bian)”在特定(ding)階段的(de)(de)相對穩定(ding)狀態,疊加起來就形成了(le)變(bian)(bian)局(ju)(ju)(ju)。世界百年(nian)未(wei)有(you)之大變(bian)(bian)局(ju)(ju)(ju)進入加速演變(bian)(bian)期,這是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)當前教育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)所處的(de)(de)最大環境(jing)(jing)。大變(bian)(bian)局(ju)(ju)(ju)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)偶(ou)然的(de)(de),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨和(he)國(guo)家(jia)事(shi)業(ye)發展(zhan)必然的(de)(de)歷史階段,尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經過(guo)去年(nian)一(yi)年(nian),我(wo)們(men)(men)要(yao)更(geng)加辯證、更(geng)加積極、更(geng)加全(quan)(quan)面地理解大變(bian)(bian)局(ju)(ju)(ju)。全(quan)(quan)局(ju)(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)目標,變(bian)(bian)局(ju)(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)環境(jing)(jing)。三是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)格局(ju)(ju)(ju),格局(ju)(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)戰(zhan)(zhan)略(lve)。新發展(zhan)格局(ju)(ju)(ju)事(shi)關教育(yu)(yu)(yu)系統性、深層次(ci)變(bian)(bian)革,我(wo)們(men)(men)要(yao)從(cong)全(quan)(quan)局(ju)(ju)(ju)和(he)戰(zhan)(zhan)略(lve)的(de)(de)高度(du)準確把握加快(kuai)構(gou)建(jian)新發展(zhan)格局(ju)(ju)(ju)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)構(gou)想。四是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)開(kai)局(ju)(ju)(ju),開(kai)局(ju)(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)起點。要(yao)起好(hao)步、開(kai)好(hao)局(ju)(ju)(ju),把謀篇布(bu)局(ju)(ju)(ju)的(de)(de)工作做好(hao),編制好(hao)教育(yu)(yu)(yu)“十(shi)四五(wu)(wu)”規(gui)劃,謀劃好(hao)今年(nian)的(de)(de)工作。五(wu)(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)布(bu)局(ju)(ju)(ju),布(bu)局(ju)(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)配(pei)置,也就是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教育(yu)(yu)(yu)資源(yuan)如(ru)何(he)配(pei)置。這次(ci)全(quan)(quan)會在2035年(nian)遠景目標中強調“人(ren)的(de)(de)全(quan)(quan)面發展(zhan)”,并首次(ci)提出“全(quan)(quan)體(ti)人(ren)民(min)共同(tong)富裕取得更(geng)為明顯的(de)(de)實(shi)(shi)質性進展(zhan)”,在部署“十(shi)四五(wu)(wu)”任務(wu)時(shi)強調“扎實(shi)(shi)推(tui)動共同(tong)富裕”。人(ren)的(de)(de)全(quan)(quan)面發展(zhan)和(he)共同(tong)富裕在教育(yu)(yu)(yu)領(ling)域的(de)(de)體(ti)現(xian)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)質量的(de)(de)公(gong)平。今后教育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)要(yao)更(geng)加突(tu)(tu)(tu)出有(you)質量的(de)(de)公(gong)平。六是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)破(po)局(ju)(ju)(ju),破(po)局(ju)(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)動力(li)。“十(shi)四五(wu)(wu)”時(shi)期改革又到了(le)新的(de)(de)關頭,如(ru)何(he)突(tu)(tu)(tu)破(po)、從(cong)哪突(tu)(tu)(tu)破(po),關系到我(wo)們(men)(men)改革的(de)(de)成效(xiao),要(yao)緊盯解決突(tu)(tu)(tu)出問題,推(tui)動改革和(he)發展(zhan)深度(du)融合、高效(xiao)聯(lian)動,讓改革主動適應發展(zhan)的(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)、基層的(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)、群眾的(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)。

落(luo)實(shi)好五中全(quan)會精神,方(fang)法(fa)上要聚焦(jiao)“五找(zhao)(zhao)”。在(zai)認識(shi)(shi)上(shang)(shang)找(zhao)(zhao)差(cha)距。習近平總書記在(zai)全(quan)(quan)(quan)(quan)會的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)講話有(you)許(xu)多(duo)新的(de)(de)(de)提法,《建(jian)議(yi)》提出了一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)重要(yao)(yao)觀點(dian)和論述,要(yao)(yao)有(you)針對(dui)性(xing)地找(zhao)(zhao)差(cha)距,看(kan)一(yi)(yi)(yi)(yi)看(kan)我們在(zai)認識(shi)(shi)上(shang)(shang)跟(gen)上(shang)(shang)了沒有(you)。在(zai)工作(zuo)(zuo)上(shang)(shang)找(zhao)(zhao)短(duan)板。全(quan)(quan)(quan)(quan)系統一(yi)(yi)(yi)(yi)盤棋,按領域(yu)查找(zhao)(zhao)工作(zuo)(zuo)上(shang)(shang)特別(bie)是(shi)(shi)改革上(shang)(shang)的(de)(de)(de)短(duan)板,看(kan)一(yi)(yi)(yi)(yi)看(kan)有(you)哪(na)些(xie)(xie)不適應的(de)(de)(de)地方(fang)。在(zai)措(cuo)施上(shang)(shang)找(zhao)(zhao)弱(ruo)項(xiang)。找(zhao)(zhao)出短(duan)板之后(hou),緊跟(gen)著就要(yao)(yao)看(kan)一(yi)(yi)(yi)(yi)看(kan)在(zai)政策措(cuo)施方(fang)面哪(na)些(xie)(xie)需要(yao)(yao)完(wan)善(shan)、哪(na)些(xie)(xie)需要(yao)(yao)調(diao)整、哪(na)些(xie)(xie)落實(shi)(shi)(shi)(shi)得(de)還不到位、哪(na)些(xie)(xie)還流于形式(shi)。在(zai)落實(shi)(shi)(shi)(shi)上(shang)(shang)找(zhao)(zhao)問題。部黨組始終把(ba)狠抓落實(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)(zuo)為(wei)全(quan)(quan)(quan)(quan)部工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)主(zhu)基調(diao),任何一(yi)(yi)(yi)(yi)項(xiang)工作(zuo)(zuo)都強(qiang)調(diao)落實(shi)(shi)(shi)(shi)、強(qiang)調(diao)實(shi)(shi)(shi)(shi)效。狠抓落實(shi)(shi)(shi)(shi)與作(zuo)(zuo)風建(jian)設是(shi)(shi)緊密聯系在(zai)一(yi)(yi)(yi)(yi)起的(de)(de)(de),要(yao)(yao)看(kan)一(yi)(yi)(yi)(yi)看(kan)在(zai)落實(shi)(shi)(shi)(shi)上(shang)(shang)還存在(zai)哪(na)些(xie)(xie)問題。在(zai)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)上(shang)(shang)找(zhao)(zhao)盲點(dian)。安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)前提,所有(you)的(de)(de)(de)戰略、所有(you)的(de)(de)(de)規劃都必須牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守住安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)(fa)展這條底(di)線。教育安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)涉及政治安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、政權安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、意識(shi)(shi)形態安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan),要(yao)(yao)經常(chang)主(zhu)動去“排雷”,看(kan)一(yi)(yi)(yi)(yi)看(kan)教育領域(yu)在(zai)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)方(fang)面還有(you)什么(me)盲點(dian),已經發(fa)(fa)現的(de)(de)(de)風險因素(su)解(jie)決得(de)怎么(me)樣,牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守住安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)底(di)線。

2021年(nian)是我國現代化(hua)建設進(jin)程中(zhong)具有(you)特(te)殊重(zhong)要(yao)(yao)性的一(yi)(yi)(yi)年(nian),中(zhong)國共產黨(dang)迎來(lai)建黨(dang)100周年(nian),“十四五”開局,全(quan)面建設社會主義現代化(hua)國家新(xin)征(zheng)程開啟。做(zuo)好(hao)2021年(nian)教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),要(yao)(yao)把握住三(san)個(ge)(ge)關鍵性概(gai)念。一(yi)(yi)(yi)是交匯期。處在“兩個(ge)(ge)一(yi)(yi)(yi)百年(nian)”的歷(li)史交匯點,既(ji)要(yao)(yao)立足當前(qian),鞏固已有(you)成果,確保(bao)各項(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)經得起歷(li)史檢驗(yan),又要(yao)(yao)著眼(yan)長遠,整體深(shen)化(hua)提(ti)(ti)升,為(wei)建成教(jiao)育(yu)(yu)強國奠定堅實基礎(chu)。二(er)是轉(zhuan)(zhuan)折期。進(jin)入(ru)整體抓(zhua)質量(liang)的新(xin)階(jie)段,是教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)重(zhong)心的又一(yi)(yi)(yi)次(ci)歷(li)史性戰略轉(zhuan)(zhuan)移,高(gao)質量(liang)成為(wei)教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)主要(yao)(yao)目標要(yao)(yao)求(qiu)和(he)(he)(he)衡(heng)量(liang)標準,這必(bi)然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)超越以前(qian)的發(fa)展(zhan)理念和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)模式,必(bi)然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)支撐(cheng)發(fa)展(zhan)的條件和(he)(he)(he)基礎(chu)要(yao)(yao)有(you)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步的改進(jin)和(he)(he)(he)提(ti)(ti)升,第一(yi)(yi)(yi)年(nian)的定方向、定框架工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)做(zuo)好(hao)了,就(jiu)能順利完成轉(zhuan)(zhuan)段,全(quan)新(xin)的工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)局面就(jiu)能順勢打開。三(san)是機(ji)(ji)遇(yu)期。國內外環境的深(shen)刻復雜變化(hua)既(ji)給教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)帶來(lai)一(yi)(yi)(yi)系列新(xin)機(ji)(ji)遇(yu),也帶來(lai)一(yi)(yi)(yi)系列新(xin)挑(tiao)戰,我們(men)(men)要(yao)(yao)努力危(wei)中(zhong)尋(xun)機(ji)(ji)、轉(zhuan)(zhuan)危(wei)為(wei)機(ji)(ji),以準確識變、科學應變、主動求(qiu)變來(lai)應對不確定性,把握和(he)(he)(he)用好(hao)重(zhong)大戰略機(ji)(ji)遇(yu)期辦(ban)好(hao)我們(men)(men)自己的事。

今(jin)年(nian)教育工作總體思路是:以習近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義思想為指(zhi)導(dao),貫徹落實黨的(de)十(shi)九大(da)和(he)(he)十(shi)九屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全會精(jing)(jing)神,貫徹落實習近平總書記關于教育的(de)重要論述(shu)和(he)(he)全國(guo)(guo)教育大(da)會精(jing)(jing)神,按照“五位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局(ju)(ju)(ju)和“四(si)個全(quan)面”戰略布(bu)局(ju)(ju)(ju),增強“四(si)個意識”、堅(jian)(jian)定“四(si)個自信”、做到“兩個維護”,堅(jian)(jian)持(chi)穩(wen)中求進(jin)(jin)工作總基調,立足新發(fa)展階段,貫徹(che)新發(fa)展理念,構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)新發(fa)展格(ge)局(ju)(ju)(ju),以推(tui)動高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展為(wei)主題,以改(gai)革(ge)創新為(wei)根本(ben)動力,堅(jian)(jian)持(chi)系統觀念,更好(hao)(hao)統籌發(fa)展與安全(quan),堅(jian)(jian)持(chi)和加強黨對(dui)教(jiao)育(yu)工作的(de)(de)全(quan)面領導(dao),全(quan)面貫徹(che)黨的(de)(de)教(jiao)育(yu)方(fang)針,落實立德樹人根本(ben)任務,堅(jian)(jian)持(chi)發(fa)展抓公平、改(gai)革(ge)抓體(ti)制、安全(quan)抓責任、整體(ti)抓質(zhi)(zhi)量、保證抓黨建(jian)(jian)(jian)(jian),全(quan)面推(tui)進(jin)(jin)依(yi)法治教(jiao),鞏固(gu)拓展疫情防控(kong)和教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展成(cheng)果,為(wei)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)高(gao)質(zhi)(zhi)量教(jiao)育(yu)體(ti)系立柱架梁,推(tui)進(jin)(jin)教(jiao)育(yu)治理體(ti)系和治理能力現代(dai)化(hua),為(wei)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)教(jiao)育(yu)強國開好(hao)(hao)局(ju)(ju)(ju)、起好(hao)(hao)步,以優異成(cheng)績慶祝(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)黨100周年。

這(zhe)里,我(wo)強(qiang)調(diao)幾方面重點工(gong)作(zuo)。

(一)深入實施(shi)“百年行動”,提升(sheng)教(jiao)育(yu)系統黨的(de)建(jian)設質(zhi)量(liang)

黨的全面領導(dao)是辦好(hao)教育的根本保證。要以(yi)迎接、慶祝建黨百年為契機,完(wan)善堅持和加強黨對教育工(gong)作全面領導(dao)的體制機制,形成落(luo)實黨的領導(dao)縱到底、橫到邊、全覆蓋(gai)的工(gong)作格局。

強化黨的創新理論武裝。把學習貫(guan)(guan)徹習近平新時代中(zhong)國特色社(she)會主義思想作為首(shou)要(yao)任務,做(zuo)到(dao)學深(shen)悟透、融(rong)會貫(guan)(guan)通、真信篤(du)行(xing)。深(shen)入實(shi)施迎接建(jian)黨100周年(nian)(nian)(nian)“百年(nian)(nian)(nian)行動”,扎(zha)實(shi)(shi)開展“四史(shi)”學(xue)習(xi)教育(yu),推動干部師生深(shen)刻把握黨(dang)的百年(nian)(nian)(nian)奮斗史(shi)中蘊含的歷史(shi)邏(luo)輯(ji)(ji)、理(li)論(lun)(lun)邏(luo)輯(ji)(ji)和實(shi)(shi)踐邏(luo)輯(ji)(ji),筑(zhu)牢聽黨(dang)話、跟黨(dang)走(zou)的思想(xiang)(xiang)根基。發揮(hui)教育(yu)系(xi)(xi)統(tong)優勢,深(shen)化(hua)習(xi)近平新時代中國(guo)特(te)色社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)(xiang)原創性、學(xue)理(li)化(hua)、學(xue)科(ke)化(hua)研究(jiu)闡釋。大力弘揚理(li)論(lun)(lun)聯(lian)系(xi)(xi)實(shi)(shi)際的馬克思主(zhu)義(yi)學(xue)風(feng),完善理(li)論(lun)(lun)學(xue)習(xi)深(shen)化(hua)機制,做到聯(lian)系(xi)(xi)實(shi)(shi)際、問題導(dao)向、推動工作。組織引導(dao)離退休黨(dang)員深(shen)化(hua)黨(dang)的創新理(li)論(lun)(lun)學(xue)習(xi),在講(jiang)好“四史(shi)”中發揮(hui)獨特(te)作用。

健全黨的(de)基(ji)層(ceng)組織體系(xi)。把黨的(de)政(zheng)治建(jian)設擺在首位,強(qiang)化教育系(xi)統(tong)黨的(de)基(ji)層(ceng)組織的(de)政(zheng)治功能和組織力。深化創建(jian)“讓(rang)黨(dang)中央(yang)放心、讓(rang)人民群眾滿(man)意的(de)模范機(ji)關”,強(qiang)化政(zheng)治(zhi)機(ji)關意識(shi),走好第一(yi)方陣。堅持和完善高校(xiao)黨(dang)委領導下的(de)校(xiao)長負責制,全面(mian)落實新修訂的(de)普通高校(xiao)基(ji)層組(zu)織(zhi)工作條例,實施“對標爭先”各類計劃,建強(qiang)基(ji)層黨(dang)支部(bu)。會同中央(yang)組(zu)織(zhi)部(bu)出臺建立中小學黨(dang)組(zu)織(zhi)領導的(de)校(xiao)長負責制文件,這是中小學領導體制的(de)一(yi)次深刻變革,一(yi)定要提(ti)高政(zheng)治(zhi)站(zhan)位,穩(wen)步有序(xu)推進。會同中央(yang)組(zu)織(zhi)部(bu)開展加強(qiang)民辦中小學黨(dang)的(de)建設(she)專(zhuan)項(xiang)工作,確保黨(dang)的(de)教育方針得到(dao)全面(mian)貫徹。

堅(jian)持馬克(ke)思主(zhu)義在意(yi)識形態(tai)領域指導(dao)地(di)位(wei)的(de)根本制度(du)。要健全責任(ren)鏈條,確保每一(yi)塊陣(zhen)(zhen)地(di)、每一(yi)個(ge)環(huan)節都(dou)有人盯、有人管(guan),牢牢掌握工(gong)作主(zhu)導(dao)權。要逐級建立責任(ren)清單,層層壓實主(zhu)體責任(ren),形成責任(ren)落實的(de)閉(bi)環(huan),堅(jian)定不移地(di)用馬克(ke)思主(zhu)義占領高校陣(zhen)(zhen)地(di)。這些(xie)年,教育系統意(yi)識形態(tai)工(gong)作已經發生格(ge)局(ju)性的(de)變(bian)化。今年的(de)重(zhong)點是采(cai)取措施(shi),將其上升為堅(jian)持馬克(ke)思主(zhu)義在意(yi)識形態(tai)領域指導(dao)地(di)位(wei)的(de)根本制度(du)。

堅定(ding)不(bu)移全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨。部(bu)黨組首先要扛好主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)任,嚴格執行《黨委(黨組)落實全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)任規定(ding)》,完善與駐部(bu)紀(ji)檢監察(cha)組的(de)溝通機制(zhi),不(bu)斷提高履職盡責(ze)本領。加(jia)強(qiang)和改進(jin)(jin)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha),突出政治(zhi)監督要求,強(qiang)化巡(xun)視(shi)成果運用,深(shen)化巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)上下聯動(dong)。持續加(jia)強(qiang)作風建設,積(ji)極培(pei)育(yu)奮進(jin)(jin)文(wen)化,引導干部(bu)開拓(tuo)進(jin)(jin)取、求真務實,對(dui)形式(shi)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)等問題的(de)新表(biao)現,絕不(bu)手軟(ruan),露(lu)頭就(jiu)打。嚴格落實中央(yang)八項規定(ding)精神,聚焦(jiao)“存(cun)量清(qing)楚(chu)·增(zeng)量清(qing)零(ling)·生態清(qing)明”目標,強化(hua)監督執(zhi)紀(ji)問責,推進對權力運行的制(zhi)約和(he)監督,營造風清(qing)氣正的良(liang)好政治生態。

(二)落實立德樹人根本任務,培(pei)養德智體(ti)美勞全面發展的社會主義建設者和接(jie)班人

全(quan)(quan)面貫徹黨的(de)(de)(de)教育(yu)方(fang)針、促進學生全(quan)(quan)面發展,是為(wei)黨育(yu)人(ren)(ren)(ren)、為(wei)國育(yu)才(cai)的(de)(de)(de)根本要(yao)求,是提升人(ren)(ren)(ren)民群眾(zhong)教育(yu)獲得感、幸福感、安全(quan)(quan)感的(de)(de)(de)核心內容。要(yao)持續完善(shan)德(de)智體(ti)美勞全(quan)(quan)面培養的(de)(de)(de)育(yu)人(ren)(ren)(ren)體(ti)系,健(jian)全(quan)(quan)學校家庭社會協同育(yu)人(ren)(ren)(ren)機制。為(wei)落實落細立德(de)樹人(ren)(ren)(ren)根本任務提供更加科學的(de)(de)(de)導(dao)向、更為(wei)多樣的(de)(de)(de)資源、更加靈活的(de)(de)(de)方(fang)式。

提升思(si)想政治工作(zuo)質(zhi)量。大中小學(xue)思(si)政課(ke)一體化(hua)建設指導委員會不(bu)久(jiu)前成立了,要(yao)切實發揮好(hao)作(zuo)用,加(jia)強對不(bu)同(tong)學(xue)段不(bu)同(tong)類(lei)型思(si)政課(ke)建設的指導。實施深(shen)化(hua)新(xin)(xin)時代(dai)思(si)政課(ke)改革(ge)創新(xin)(xin)質(zhi)量提升專項行動(dong),加(jia)快(kuai)壯大思(si)政課(ke)教(jiao)師隊(dui)伍,深(shen)入實施“一省一策思(si)政(zheng)課”集體(ti)行動。落實(shi)《高等學校課程思(si)政(zheng)建設(she)指導綱(gang)要》,探索思(si)政(zheng)課程和課程思(si)政(zheng)有(you)機結(jie)合。加快構建高校思(si)想政(zheng)治工作(zuo)體(ti)系,深化“三(san)全育人”綜合改革(ge)。深化愛(ai)國(guo)(guo)主義(yi)教育,弘揚(yang)偉大(da)抗疫精(jing)神,引導師生(sheng)(sheng)深刻理(li)解(jie)“國(guo)(guo)”的(de)意義(yi),學會“愛(ai)”的(de)方式,進一步(bu)堅定把小我(wo)融入大(da)我(wo)的(de)人生(sheng)(sheng)選擇。支(zhi)持“五老”參加關心(xin)下一代工作(zuo),護航青少年健康成長(chang)。

發揮教(jiao)(jiao)(jiao)材培(pei)根鑄魂、啟(qi)智增慧作用(yong)(yong)。三科統編(bian)教(jiao)(jiao)(jiao)材意識形態屬(shu)性(xing)強,是國家意志和(he)社會主義核心價(jia)值觀的集中(zhong)體現(xian),具有(you)特殊(shu)重要的育人作用(yong)(yong)。要用(yong)(yong)好義務教(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)普通(tong)高(gao)中(zhong)三科統編(bian)教(jiao)(jiao)(jiao)材,完成(cheng)中(zhong)等職(zhi)業學校三科統編(bian)教(jiao)(jiao)(jiao)材編(bian)寫,積極穩步推進三科統編(bian)教(jiao)(jiao)(jiao)材使用(yong)(yong)全覆蓋,民族(zu)地(di)(di)區按照(zhao)中(zhong)央要求堅決落實到位,更好地(di)(di)完成(cheng)這一(yi)場為(wei)各族(zu)學生打(da)下“中(zhong)國底色(se)”的筑基工程(cheng)。出臺(tai)實施《新時代馬克思(si)主(zhu)義(yi)理論(lun)研究和建(jian)設工程(cheng)重點(dian)教材建(jian)設規劃(hua)》,進一步提升教材育人效(xiao)果。

加(jia)強語言文(wen)字(zi)工作。語言文(wen)字(zi)是文(wen)化的(de)重要載體,是文(wen)化自信的(de)源泉。要研制(zhi)語言文(wen)字(zi)事業“十四五”規劃和(he)國(guo)(guo)家語(yu)委“十四五”科研規劃,堅(jian)定不(bu)移推廣普及國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)。實施(shi)國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)普及提升工(gong)程和(he)推普助力(li)鄉(xiang)村振興計(ji)劃,全面加強各級各類(lei)學(xue)校國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue),注重從娃娃抓起,推進學(xue)前學(xue)會普通話。加大(da)民(min)族地區教(jiao)(jiao)師等國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)培訓力(li)度。完(wan)善語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范標準體系,發(fa)(fa)布實施(shi)《信息技術產(chan)品語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)使用(yong)(yong)(yong)管理規定》,優化(hua)全球中文(wen)(wen)學(xue)習平臺建(jian)設。繼(ji)續實施(shi)“中華經典(dian)誦讀(du)工(gong)程”。實施(shi)“古文(wen)(wen)字(zi)與中華文(wen)(wen)明傳(chuan)承發(fa)(fa)展(zhan)工(gong)程”,推進“中國(guo)(guo)語(yu)言(yan)(yan)資源保護工(gong)程”二期建(jian)設,傳(chuan)承發(fa)(fa)展(zhan)中華優秀語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)化(hua)。

促進學生身心健康全面(mian)發展(zhan)。要(yao)抓(zhua)好體(ti)育、美育文件的(de)落實。完善“健康知識+基本運動(dong)(dong)(dong)技能+專項運動(dong)(dong)(dong)技能”體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)模式,構建五(wu)級學(xue)校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)競(jing)賽制度。在師資隊伍和場(chang)地設施建設關鍵問(wen)題上,要(yao)(yao)強(qiang)化地方(fang)責任,在教(jiao)(jiao)(jiao)體(ti)(ti)融合(he)、校(xiao)社協同中(zhong)找辦法、拓資源。要(yao)(yao)探索構建學(xue)段有機銜接、課(ke)內(nei)課(ke)外深(shen)度融合(he)的美育(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)系,聚焦教(jiao)(jiao)(jiao)會、勤練、常展,深(shen)入推進美育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改(gai)革。鼓(gu)勵各(ge)地結合(he)實際制定(ding)實施學(xue)校(xiao)美育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師配備(bei)和場(chang)地器材建設三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)計劃。要(yao)(yao)科學(xue)評價,促進體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)、美育(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)落到(dao)實處。要(yao)(yao)面向(xiang)全(quan)體(ti)(ti)學(xue)生(sheng)開展心(xin)理健康教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。對學(xue)生(sheng)心(xin)理問(wen)題及時發現(xian)、疏導(dao)和干預,增(zeng)強(qiang)學(xue)生(sheng)承(cheng)受挫折(zhe)、適應環(huan)境的能力。加強(qiang)衛生(sheng)健康教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),改(gai)進工(gong)作(zuo)方(fang)法,持(chi)續做(zuo)好(hao)兒童青少年(nian)近視綜合(he)防控工(gong)作(zuo)。要(yao)(yao)發揮勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的綜合(he)育(yu)(yu)(yu)人作(zuo)用(yong)。推動(dong)(dong)(dong)各(ge)級各(ge)類學(xue)校(xiao)準確把握(wo)新(xin)時代勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)特(te)點(dian),把勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)清單豐富起來,把教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)目標和內(nei)容(rong)銜接起來。要(yao)(yao)加強(qiang)專業(ye)指導(dao),健全(quan)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)素養(yang)評價制度,為勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的實施創造良好(hao)條件。要(yao)(yao)采取有效措施,家(jia)庭學(xue)校(xiao)共(gong)同發力,教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)孩子(zi)從反對餐飲浪費做(zuo)起,養(yang)成厲行(xing)勤儉節約、反對鋪(pu)張浪費習慣。習近平(ping)總書記去(qu)年(nian)8月作(zuo)出(chu)重要(yao)(yao)批示后,教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)系統(tong)率先行(xing)動(dong)(dong)(dong),效果是(shi)好(hao)的,但這件事容(rong)易松懈下(xia)來,關鍵要(yao)(yao)長期持(chi)續抓下(xia)去(qu)。

大(da)力度治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)整頓校外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機構。這是(shi)(shi)當前面臨的緊迫難題(ti)(ti),這個難題(ti)(ti)破(po)不(bu)了,教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的良(liang)好(hao)生態難以形成(cheng)。治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)整頓校外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機構,目標是(shi)(shi)減輕(qing)學(xue)(xue)生和家庭負(fu)擔(dan),把(ba)學(xue)(xue)生從校外(wai)學(xue)(xue)科(ke)類(lei)補習中解放出來(lai),把(ba)家長(chang)從送學(xue)(xue)陪學(xue)(xue)中解放出來(lai)。這件事(shi)非(fei)辦(ban)不(bu)可,必須主動作(zuo)為(wei)。要(yao)全面評估前期治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工作(zuo),把(ba)因(yin)果(guo)鏈搞清楚,把(ba)責任鏈理(li)(li)(li)清楚,把(ba)新(xin)(xin)的路(lu)徑劃清楚。盡快制定治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)方案(an),按照系統(tong)觀念(nian)設(she)計整治(zhi)(zhi)路(lu)徑,打出政(zheng)(zheng)策組合拳。治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)的重點(dian)是(shi)(shi)整治(zhi)(zhi)唯利是(shi)(shi)圖、學(xue)(xue)科(ke)類(lei)培(pei)(pei)訓(xun)、錯(cuo)誤(wu)言論(lun)、師德(de)失范、虛假廣告(gao)等行(xing)為(wei)。治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)的原則是(shi)(shi)堅(jian)持(chi)源(yuan)頭治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、系統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、嚴(yan)格(ge)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li),綜(zong)合運用經濟、法治(zhi)(zhi)、行(xing)政(zheng)(zheng)辦(ban)法,對培(pei)(pei)訓(xun)機構的辦(ban)學(xue)(xue)條件、培(pei)(pei)訓(xun)內容、教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)教(jiao)(jiao)(jiao)案(an)、收費(fei)管(guan)理(li)(li)(li)、營(ying)銷方式、教(jiao)(jiao)(jiao)師資質等全方位(wei)提(ti)出要(yao)求(qiu)。治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)的力量(liang)要(yao)注(zhu)重統(tong)籌,進一步明(ming)確市場監管(guan)、民(min)政(zheng)(zheng)、發(fa)展改革、財政(zheng)(zheng)、公安等部門的責任,共(gong)同(tong)發(fa)力,力爭取得重大(da)突破(po)。要(yao)堅(jian)持(chi)眼睛向內抓治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li),校內教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)安排(pai)、管(guan)理(li)(li)(li)服務(wu)要(yao)調整、要(yao)跟(gen)上,切實解決好(hao)學(xue)(xue)校內、課堂內教(jiao)(jiao)(jiao)不(bu)到位(wei)的問題(ti)(ti)。要(yao)推進幼(you)小科(ke)學(xue)(xue)銜接,深化中小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)改革,加快推進普(pu)通高中新(xin)(xin)課程新(xin)(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)實施。

抓好中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)、睡(shui)眠、手機(ji)、讀(du)(du)物(wu)、體(ti)質(zhi)管(guan)理(li)(li)。這(zhe)五(wu)(wu)個管(guan)理(li)(li),看似小事(shi),但都是(shi)(shi)(shi)(shi)關(guan)系學(xue)(xue)(xue)生(sheng)健康成(cheng)(cheng)長、全(quan)面發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)大事(shi),也是(shi)(shi)(shi)(shi)廣(guang)大家(jia)(jia)長的(de)(de)(de)煩心(xin)事(shi)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)管(guan)理(li)(li)。對各學(xue)(xue)(xue)段(duan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)明確(que)要(yao)(yao)求,小學(xue)(xue)(xue)階段(duan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)不出校門,隨堂作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)在校園內完成(cheng)(cheng),初(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)不超綱,高中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)不越界,讓(rang)學(xue)(xue)(xue)校的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)回歸(gui)學(xue)(xue)(xue)校,讓(rang)家(jia)(jia)庭的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)回歸(gui)家(jia)(jia)庭,共(gong)同引導孩子(zi)(zi)自主完成(cheng)(cheng)、自我(wo)管(guan)理(li)(li)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)。二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)睡(shui)眠管(guan)理(li)(li)。要(yao)(yao)把家(jia)(jia)庭和學(xue)(xue)(xue)校的(de)(de)(de)邊界劃(hua)出來(lai),研(yan)究學(xue)(xue)(xue)校的(de)(de)(de)發(fa)(fa)力方式,提出學(xue)(xue)(xue)校怎么配合家(jia)(jia)長的(de)(de)(de)具體(ti)方式。要(yao)(yao)監測考(kao)核(he),總(zong)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求是(shi)(shi)(shi)(shi)確(que)保孩子(zi)(zi)們睡(shui)眠充足(zu),按中(zhong)(zhong)(zhong)國孩子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)長過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)、生(sheng)理(li)(li)發(fa)(fa)育(yu)過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)平(ping)均睡(shui)眠時間標準(zhun)來(lai)考(kao)核(he)。三是(shi)(shi)(shi)(shi)手機(ji)管(guan)理(li)(li)。要(yao)(yao)疏堵(du)結(jie)合、對癥下(xia)藥(yao),直(zhi)面差(cha)異(yi)、分類管(guan)理(li)(li),禁(jin)止將手機(ji)帶入課堂,同時通過(guo)多種方式滿足(zu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)應急通話需求。要(yao)(yao)把學(xue)(xue)(xue)校作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)信(xin)息管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)一片靜土,還學(xue)(xue)(xue)校安靜的(de)(de)(de)讀(du)(du)書氛圍。四是(shi)(shi)(shi)(shi)讀(du)(du)物(wu)管(guan)理(li)(li)。課外讀(du)(du)物(wu)和教輔(fu)管(guan)理(li)(li)同樣是(shi)(shi)(shi)(shi)個大問(wen)題。要(yao)(yao)以推薦目錄為(wei)主,注重內容(rong)管(guan)理(li)(li)和推薦方式的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li),具體(ti)用什么東西由家(jia)(jia)長去選(xuan)擇,教育(yu)部門主要(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)(shi)把好關(guan)。五(wu)(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)質(zhi)管(guan)理(li)(li)。健康的(de)(de)(de)體(ti)質(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)成(cheng)(cheng)長成(cheng)(cheng)才的(de)(de)(de)基礎。這(zhe)件事(shi)不能簡單地歸(gui)結(jie)于體(ti)育(yu)教育(yu),要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)學(xue)(xue)(xue)校管(guan)理(li)(li)內容(rong),全(quan)面提高學(xue)(xue)(xue)生(sheng)身體(ti)素質(zhi)和心(xin)理(li)(li)素質(zhi)。

(三(san))打好(hao)服務能力躍升攻堅戰,推(tui)動教育深(shen)度融(rong)入新發展格局

人力資源是(shi)構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)的(de)(de)重(zhong)要(yao)依托。要(yao)把教(jiao)育看作新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)中(zhong)的(de)(de)優先要(yao)素,自覺成為新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)中(zhong)的(de)(de)內(nei)生(sheng)變(bian)量(liang),以(yi)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念為指導,重(zhong)新(xin)(xin)書寫教(jiao)育高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)生(sheng)產(chan)函數。

全面振興鄉村教育。要鞏固拓展教育脫貧攻堅(jian)成(cheng)果。落實(shi)過(guo)渡期“四(si)個不摘”要(yao)求,保持主要(yao)幫扶政策(ce)總體穩(wen)定和(he)工(gong)作平穩(wen)過渡。緊盯控輟保學(xue),確保動(dong)態清零成(cheng)果持續鞏固。要(yao)持續推(tui)進(jin)城鄉基本公共教(jiao)育(yu)服務(wu)均等化。加快補齊農村教(jiao)育(yu)發展短板(ban),推(tui)進(jin)兩類學(xue)校(xiao)(鄉村小規模學(xue)校(xiao)和(he)鄉鎮寄宿(su)制學(xue)校(xiao))建設,進(jin)一(yi)步全面(mian)消(xiao)除大班額(e)。提高(gao)進(jin)城務(wu)工(gong)人員隨遷子女(nv)在公辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)就讀(含政府購(gou)買民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)學(xue)位)比例。要(yao)豐(feng)富教(jiao)育(yu)資(zi)源供給。鼓勵高(gao)中(zhong)(zhong)階段學(xue)校(xiao)多樣化發展,全面(mian)加強(qiang)縣域普通高(gao)中(zhong)(zhong)建設。辦(ban)(ban)好(hao)高(gao)校(xiao)民(min)族預科(ke)教(jiao)育(yu),深化教(jiao)育(yu)對口(kou)支援,提高(gao)民(min)族地區(qu)教(jiao)育(yu)質量和(he)水平。

完善中國(guo)(guo)特色現代職業教(jiao)育(yu)。堅(jian)持職業教(jiao)育(yu)與普通教(jiao)育(yu)不同類型、同等重要的戰略定位,開好全(quan)國(guo)(guo)職業教(jiao)育(yu)大會(hui)并落實好大會(hui)精神,進一步推進“職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)20條”落實落地,增強職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育適應性。要完(wan)善工作布局。以(yi)部省共建職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育創新發(fa)展(zhan)高(gao)地為抓手(shou),整(zheng)省推(tui)(tui)(tui)進(jin)構建職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育發(fa)展(zhan)空(kong)間格局。要提高(gao)整(zheng)個(ge)社會的技能水(shui)平。扎實推(tui)(tui)(tui)進(jin)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)擴招三年(nian)行(xing)動(dong),加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)分(fen)類考試,培養更(geng)多高(gao)素質(zhi)技術技能人才。以(yi)提質(zhi)培優(you)、增值賦能為主(zhu)線,繼(ji)續落實“雙高(gao)計劃”、提質(zhi)培優(you)十大行(xing)動(dong),總結(jie)推(tui)(tui)(tui)廣1+X證書制(zhi)(zhi)度試點,開展(zhan)本科(ke)層次職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育試點。要深化校(xiao)(xiao)企(qi)協(xie)同(tong)。完(wan)善支持措施(shi),探(tan)索中國特色學徒制(zhi)(zhi),建立省級產教(jiao)融(rong)合型企(qi)業認證制(zhi)(zhi)度,建設校(xiao)(xiao)企(qi)合作命運(yun)共同(tong)體。

優化高等教育結(jie)構。要(yao)優化學(xue)科專(zhuan)業結(jie)構。瞄(miao)準科技前沿和(he)關鍵(jian)領域(yu),推進學(xue)科交叉(cha)融合(he),引導高校高起點布局支撐國家(jia)原始創新能力和(he)可持續(xu)發展(zhan)能力的基(ji)礎學(xue)科專(zhuan)業。要(yao)優化人(ren)才培養結(jie)構。深入實施(shi)強基(ji)計劃(hua),制(zhi)定《基(ji)礎學(xue)科人(ren)才培養規劃(hua)(2021—2035年)》,探索基礎學科(ke)(ke)(ke)本碩博連讀培(pei)養(yang)模式,為國家(jia)未來發展儲備尖端人才(cai)。扎實推(tui)進新(xin)(xin)工(gong)科(ke)(ke)(ke)、新(xin)(xin)醫(yi)科(ke)(ke)(ke)、新(xin)(xin)農(nong)科(ke)(ke)(ke)、新(xin)(xin)文科(ke)(ke)(ke)建設,加(jia)(jia)快(kuai)培(pei)養(yang)理工(gong)農(nong)醫(yi)類專(zhuan)業(ye)(ye)緊缺人才(cai),加(jia)(jia)強(qiang)創新(xin)(xin)型(xing)、應用(yong)(yong)型(xing)、技能型(xing)等各類人才(cai)培(pei)養(yang)。推(tui)進大(da)(da)眾創業(ye)(ye)、萬(wan)眾創新(xin)(xin)向縱深(shen)發展,促進產學研用(yong)(yong)深(shen)度融(rong)合,辦好中(zhong)(zhong)國國際“互(hu)聯(lian)網+”大(da)(da)學生(sheng)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)大(da)(da)賽。高校畢業(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)形(xing)勢(shi)依(yi)然復雜嚴峻,要實施好高校畢業(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)促進行動和(he)基層成長計劃,落實就業(ye)(ye)工(gong)作“一(yi)把手(shou)工(gong)程”,確保(bao)就業(ye)(ye)大(da)(da)局總體穩定。要優化(hua)教育資(zi)源配置。推(tui)進新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)高等教育振興(xing),支(zhi)持(chi)發展高水平研究型(xing)大(da)(da)學,深(shen)化(hua)卓(zhuo)越研究生(sheng)教育。啟動新(xin)(xin)一(yi)輪“雙一(yi)流”建設,做好支(zhi)持(chi)政(zheng)策銜接調整。堅(jian)定不移推(tui)進獨(du)立學院(yuan)轉設,各省要加(jia)(jia)大(da)(da)力度,加(jia)(jia)快(kuai)轉設進度。

加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)高校科(ke)(ke)(ke)技創新體系(xi)建設(she)。創新在我國(guo)(guo)現代(dai)化建設(she)全局中具有核心地位(wei),科(ke)(ke)(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)是國(guo)(guo)家發展的(de)戰略支(zhi)撐。要打造國(guo)(guo)家戰略科(ke)(ke)(ke)技力量。堅持戰略型(xing)需求(qiu)導向,啟動(dong)頂尖學(xue)科(ke)(ke)(ke)建設(she)計劃,落實(shi)好國(guo)(guo)家基礎學(xue)科(ke)(ke)(ke)研究中心布局,推(tui)動(dong)國(guo)(guo)家重點實(shi)驗(yan)室等重大創新平臺(tai)實(shi)體化建設(she)。深入實(shi)施“珠峰計劃”,推進前沿(yan)科學中(zhong)心、集成(cheng)(cheng)攻關大(da)平臺建設(she)布局,加快實現原始創(chuang)新重(zhong)大(da)突破(po),努(nu)力破(po)解“卡脖(bo)子”問(wen)題。要(yao)深化(hua)科技(ji)體制(zhi)改革。尊重(zhong)科學規律,發(fa)揮資助獎勵、考(kao)核評價、完善(shan)科研(yan)人員職務發(fa)明成(cheng)(cheng)果權益分享(xiang)機(ji)制(zhi)等政(zheng)策導向,提升(sheng)高(gao)校科研(yan)成(cheng)(cheng)果質量。要(yao)明顯提高(gao)基礎研(yan)究(jiu)(jiu)領域研(yan)發(fa)投入比例(li),落實經常(chang)性(xing)經費。要(yao)大(da)力弘揚科學家(jia)精神。樹立良好學風(feng)和(he)作(zuo)風(feng),引導科研(yan)人員安心研(yan)究(jiu)(jiu)專心研(yan)究(jiu)(jiu)潛心研(yan)究(jiu)(jiu)。要(yao)把握當(dang)前有利時機(ji)加強國際交流(liu)合作(zuo),引進更多一流(liu)人才(cai)。要(yao)給年輕(qing)人壓擔子,使青年人才(cai)脫穎而出(chu),發(fa)揮才(cai)干。

加快推進教(jiao)育現代化區(qu)域創新試驗。立足服(fu)務(wu)國家區(qu)域發展(zhan)戰略(lve),以“四點一線一面(mian)(mian)”為重點,縱深(shen)推(tui)(tui)進教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代化(hua)區域創新(xin)(xin)試(shi)驗,在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革創新(xin)(xin)、服(fu)務發(fa)(fa)展(zhan)方面(mian)(mian)先(xian)行先(xian)試(shi)。高(gao)起點高(gao)標(biao)準規(gui)劃發(fa)(fa)展(zhan)河北雄安新(xin)(xin)區教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),加快謀劃大(da)(da)型系列(lie)研究設施平(ping)臺(tai)布局;建(jian)設海南教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)創新(xin)(xin)島(dao),探(tan)索教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)模式,深(shen)入推(tui)(tui)進粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣區高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)作發(fa)(fa)展(zhan);推(tui)(tui)進新(xin)(xin)時代東(dong)北教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)突破,建(jian)立健全(quan)高(gao)校服(fu)務重點產(chan)業的機制;建(jian)設長江教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)創新(xin)(xin)帶,著(zhu)力(li)深(shen)化(hua)產(chan)學研用(yong)深(shen)度融(rong)合(he),打造(zao)一批人才培養和(he)科技創新(xin)(xin)合(he)作體(ti);支(zhi)持中西部地(di)區補短板、強弱項,完善“四方聯動(dong)機制”,進一步發(fa)(fa)揮14所部省合(he)建(jian)高(gao)等學校集聚和(he)輻射(she)帶動(dong)作用(yong),推(tui)(tui)動(dong)中西部高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。要面(mian)(mian)向區域經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)戰略需(xu)求,深(shen)化(hua)產(chan)學研用(yong)一體(ti)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan),全(quan)面(mian)(mian)提升(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務貢獻能力(li)水平(ping)。

加(jia)快建設終身學習體系。聚焦(jiao)方式更加(jia)靈活、資(zi)(zi)源更加(jia)豐富、學習更加(jia)便(bian)捷,更好滿足人(ren)民群眾多樣(yang)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)需求。研究實施(shi)第(di)四期學前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行動計(ji)劃(hua),補(bu)齊農村(cun)地區、邊遠(yuan)貧(pin)困地區和城(cheng)市新(xin)增(zeng)人(ren)口(kou)集中地區學前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)(zi)源。加(jia)大學前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)財(cai)政投入,完(wan)善(shan)學前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)保障機制。啟動實施(shi)第(di)三期特(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)提升計(ji)劃(hua),以適宜融合為目標(biao),鞏固提高(gao)特(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)普(pu)及水平。改造融合各種學歷繼續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)形式,形成統一的“互聯網+”繼(ji)續教(jiao)育模(mo)式(shi)。推進(jin)開放大學改革發(fa)展(zhan)。推進(jin)“學分銀行”建(jian)(jian)設(she),開展(zhan)不同類型學習成果認定與轉(zhuan)換。加強社區(qu)教(jiao)育、老年教(jiao)育基礎能力建(jian)(jian)設(she),各級各類學校要積極參(can)與社區(qu)教(jiao)育和老年教(jiao)育。

(四)深化(hua)教育改(gai)革創新,推動(dong)改(gai)革和發(fa)展深度(du)融合高效聯動(dong)

發展出題目,改革(ge)(ge)作(zuo)文章。當前,教育(yu)改革(ge)(ge)又到了一(yi)個(ge)新(xin)的關頭(tou),我們要深刻認識深化教育(yu)改革(ge)(ge)的階段性新(xin)特點新(xin)任(ren)務,一(yi)刻不停頓地推(tui)進改革(ge)(ge),為高質量發展增活力添動力。

高(gao)水平編制教(jiao)育“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”規劃。要對標國家總體(ti)戰略和(he)宏偉藍圖(tu),錨定(ding)2035教育強國、教育現代化(hua)長遠目標,認(ren)真謀劃、精心(xin)(xin)布局,把未來五(wu)(wu)年教育事業(ye)發展總基調、總盤子(zi)、總框架定(ding)下來。核心(xin)(xin)是(shi)構建(jian)八大體(ti)系,即:大中小(xiao)幼一(yi)體(ti)化(hua)思想(xiang)政治(zhi)工作體(ti)系、新(xin)時(shi)代教育評價體(ti)系、教育高質量發展體(ti)系、服務全民終身學習的教育體(ti)系、優質均衡的基本公共教育服務體(ti)系、技能中國建(jian)設方案、學校家庭社會協同育人(ren)體(ti)系、高質量教育支撐體(ti)系。有了這八大體(ti)系,“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”期間教育事業(ye)發展的大框架就立起(qi)來了。

推(tui)動教育評價改革落實(shi)落地。出臺《深(shen)化(hua)新(xin)時代教育評價改革總(zong)體方案》是(shi)“攻(gong)堅之(zhi)戰”,抓(zhua)好(hao)落實是“更(geng)硬的一仗”。要(yao)全面對標(biao)對表《總體方(fang)案》,凡是與(yu)方(fang)案精神不一致(zhi)的各種(zhong)做法規定(ding),都(dou)要(yao)堅決改過來。鼓勵基(ji)層探索,指導(dao)有條件的地(di)方(fang)、學(xue)校進行試(shi)點,指導(dao)有關基(ji)層單(dan)位(wei)開(kai)展差別化創新。將貫徹落實《總體方(fang)案》情況納入(ru)紀檢(jian)監(jian)察(cha)、巡視、審計、經費監(jian)管、資金分(fen)配(pei)、教育督導(dao)等重要(yao)內容,確(que)保(bao)改革任務落到(dao)位(wei)。2021年,第(di)三批高考(kao)綜合改革省份首次新高考(kao)即(ji)將落地(di),全國(guo)實施新高考(kao)的省份達到(dao)14個。各地(di)各高校要(yao)積極配(pei)合支持,確(que)保(bao)這項高風險(xian)改革平穩(wen)落地(di)。

深化“放管服”改(gai)(gai)(gai)革。這(zhe)是優(you)化(hua)政(zheng)(zheng)府(fu)治理(li)(li)、建設(she)人民滿意(yi)的(de)服務型(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)(zhua)手。要(yao)抓(zhua)(zhua)緊編制(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)權責(ze)清單(dan),落實和擴大(da)學(xue)校辦(ban)學(xue)自主權。深化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革,精心(xin)開展省(sheng)級人民政(zheng)(zheng)府(fu)履行教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)職責(ze)評(ping)(ping)(ping)價,運(yun)用好(hao)標(biao)準、監測、評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)、統計、信用、“雙隨機(ji)”等手段,讓教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)監管帶上更(geng)(geng)(geng)強的(de)電,發揮更(geng)(geng)(geng)有力(li)(li)的(de)作用。近期,部(bu)黨組會審(shen)議(yi)通(tong)過了《普通(tong)高等學(xue)校本科教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)審(shen)核評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)實施(shi)方(fang)案(an)(2021—2025年(nian))》,各(ge)地制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)“十(shi)四(si)五(wu)”規劃時要(yao)統籌安排(pai)。做(zuo)好(hao)新時代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作對教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管理(li)(li)效力(li)(li)提出了新的(de)更(geng)(geng)(geng)高要(yao)求,改(gai)(gai)(gai)善教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管理(li)(li)要(yao)從(cong)五(wu)個(ge)方(fang)面發力(li)(li),一是評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu),不(bu)(bu)(bu)(bu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)不(bu)(bu)(bu)(bu)能深入了解高校辦(ban)學(xue)具體(ti)情況,必(bi)須(xu)保(bao)持(chi)定(ding)力(li)(li)把評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)抓(zhua)(zhua)好(hao);二(er)是督(du)導,不(bu)(bu)(bu)(bu)督(du)導就(jiu)(jiu)不(bu)(bu)(bu)(bu)知道評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)所(suo)提問題的(de)整改(gai)(gai)(gai)效果如何;三是通(tong)報(bao),不(bu)(bu)(bu)(bu)通(tong)報(bao)就(jiu)(jiu)沒有威懾(she)力(li)(li),要(yao)加大(da)通(tong)報(bao)力(li)(li)度,提高通(tong)報(bao)頻次,擴大(da)通(tong)報(bao)覆(fu)蓋(gai)范圍(wei);四(si)是掛(gua)鉤,不(bu)(bu)(bu)(bu)掛(gua)鉤就(jiu)(jiu)沒有約束力(li)(li);五(wu)是追(zhui)責(ze),不(bu)(bu)(bu)(bu)追(zhui)責(ze)就(jiu)(jiu)會成為紙(zhi)老虎、稻草人。

全方位高水平推進教(jiao)育對外開放。可以(yi)預見,今(jin)年教(jiao)育對外開放面臨的風險和(he)挑戰依(yi)然嚴(yan)峻復(fu)雜,要保持(chi)定力(li)(li),在全球(qiu)(qiu)化逆流中堅持(chi)教(jiao)育對外開放的方向不動(dong)搖,以(yi)暢通國(guo)內國(guo)際教(jiao)育循環為著(zhu)力(li)(li)點,優化全球(qiu)(qiu)布局,拓展更(geng)大空間。要深(shen)入實施共建“一(yi)帶一(yi)路”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行動(dong)(dong),深度(du)促(cu)進(jin)人文交流(liu),鞏固拓展國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)空間,同有關(guan)國(guo)(guo)家和地(di)區(qu)(qu)構(gou)建更緊(jin)密的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育共同體(ti)。支持(chi)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)(qu)、東(dong)北(bei)地(di)區(qu)(qu)在與周邊國(guo)(guo)家、“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)(guo)家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育交流(liu)合(he)作(zuo)中(zhong)發揮區(qu)(qu)位和人文優勢,形成東(dong)西(xi)聯動(dong)(dong)、內外(wai)互通(tong)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育開(kai)放(fang)新格局。要全(quan)面推進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育開(kai)放(fang)提質(zhi)增效(xiao),深化出國(guo)(guo)留學體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革,建立不鼓勵提倡(chang)低齡出國(guo)(guo)學習的制(zhi)度(du)政策,加大(da)(da)中(zhong)外(wai)合(he)作(zuo)辦學改革力度(du),加強外(wai)籍教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師聘任(ren)與管理(li)。要深入參(can)與全(quan)球(qiu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育治(zhi)理(li),參(can)與相(xiang)關(guan)規則(ze)標準(zhun)制(zhi)定和重大(da)(da)議題研究。推動(dong)(dong)形成與“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”相(xiang)適應(ying)的香港(gang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)系(xi)(xi),以粵港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)建設為契機(ji),促(cu)進(jin)港(gang)澳融(rong)入國(guo)(guo)家高質(zhi)量教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)系(xi)(xi),推進(jin)兩岸教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育交流(liu)合(he)作(zuo)。

(五)加強教師隊伍建設,夯(hang)實高(gao)質(zhi)量發展人才支(zhi)撐(cheng)

有(you)高(gao)(gao)質(zhi)量的(de)教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)(dui)伍,才會(hui)有(you)高(gao)(gao)質(zhi)量的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)。去年(nian)教(jiao)(jiao)師(shi)節,習(xi)近平總書記寄(ji)語廣大教(jiao)(jiao)師(shi)不忘立德樹(shu)人(ren)初心,牢記為黨育(yu)人(ren)、為國育(yu)才使(shi)命,積(ji)極探(tan)索新(xin)時代(dai)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學方法,不斷提升教(jiao)(jiao)書育(yu)人(ren)本領。習(xi)近平總書記的(de)重要寄(ji)語,為加強(qiang)教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)(dui)伍建設指明了(le)前(qian)進(jin)方向,提供(gong)了(le)重要遵循。

嚴格落(luo)實師(shi)德師(shi)風(feng)要求。師(shi)德師(shi)風(feng)是評價教師(shi)隊(dui)伍建設的第一標準。要系統(tong)檢視新時代幼兒園(yuan)、中(zhong)小學、高校(xiao)教師(shi)職業行為準則的落(luo)地情況,嚴把入口關、考核關、監(jian)督關、懲處(chu)關,發(fa)現一起(qi)(qi)、查(cha)處(chu)一起(qi)(qi)、通報一起(qi)(qi)、警示一片。會(hui)同最高檢、公安部建立信息共享機(ji)制(zhi),實施(shi)教職員工準入查(cha)詢制(zhi)度,堅決杜絕(jue)、清除“害群(qun)之馬(ma)”,保護學生健康成長(chang)。要(yao)進一步厚植師德(de)涵養(yang),完善教(jiao)師榮(rong)譽(yu)表(biao)彰(zhang)制度體系(xi),開(kai)展好師德(de)傳統教(jiao)育、師德(de)榜樣教(jiao)育,營(ying)造(zao)尊師重(zhong)教(jiao)氛圍。加(jia)強(qiang)師德(de)師風建設,不抓(zhua)好教(jiao)師思想政治工作不行(xing)。要(yao)著力抓(zhua)好教(jiao)師特別是青年(nian)教(jiao)師思政工作,堅持(chi)德(de)法并舉,強(qiang)化政治意識和品質(zhi)修養(yang),打(da)造(zao)德(de)才兼備的高素質(zhi)教(jiao)師隊伍。這要(yao)作為2021年(nian)的一項重(zhong)點工作來抓(zhua),全國總動員、總行(xing)動。

大力(li)(li)振興教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事業(ye)的工作母機,是教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)隊伍建設的源頭活水。要實施新時代強師(shi)(shi)(shi)(shi)計(ji)劃(hua),加(jia)大對師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)院(yuan)校支(zhi)持力(li)(li)度(du),以評價改革引導師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)院(yuan)校聚焦師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)主業(ye)。實施三(san)級五類師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)類專業(ye)認證,守好師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量“生命線”。發揮名(ming)(ming)師(shi)名(ming)(ming)校(xiao)長領航(hang)作用,繼續實施中小學幼兒園教(jiao)(jiao)師(shi)國家級(ji)培(pei)訓(xun)計(ji)劃,加強中西部欠發達地(di)區教(jiao)(jiao)師(shi)定向培(pei)養和精準培(pei)訓(xun)。健全(quan)中高等職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)培(pei)養培(pei)訓(xun)體系,研制(zhi)“雙師(shi)型”教(jiao)(jiao)師(shi)認定標準,打通校(xiao)企人員雙向流通渠(qu)道。

深(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)管理綜(zong)合改革(ge)。今(jin)年將全面推開中小(xiao)學教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格考(kao)試制(zhi)度改革(ge),深(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)類(lei)研(yan)究(jiu)生和公費(fei)師(shi)(shi)范(fan)生免試認定教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格改革(ge),建立師(shi)(shi)范(fan)生教(jiao)(jiao)學能(neng)力(li)考(kao)核制(zhi)度。深(shen)化(hua)高校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)職稱制(zhi)度改革(ge),研(yan)究(jiu)完(wan)善(shan)中小(xiao)學崗(gang)位設置管理,暢通教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)發展渠道。落(luo)實新時(shi)代高校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍建設改革(ge)的(de)指導意見,完(wan)善(shan)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)評價(jia)機制(zhi)。落(luo)實研(yan)究(jiu)生導師(shi)(shi)指導行(xing)為準(zhun)則,引導教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)把更(geng)多(duo)精力(li)投(tou)入教(jiao)(jiao)書育(yu)人。優化(hua)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資源配(pei)置,推進(jin)義務教(jiao)(jiao)育(yu)學校(xiao)校(xiao)長、教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)交流輪崗(gang),深(shen)入實施(shi)“特崗(gang)計(ji)劃”、銀齡(ling)講學計(ji)劃等,選(xuan)派更多優秀教師到農村(cun)薄弱學校(xiao)任教。

全(quan)面(mian)提升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)地位待(dai)遇。這(zhe)是教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)職(zhi)業(ye)尊嚴和職(zhi)業(ye)幸福感的(de)重要(yao)方(fang)面(mian)。要(yao)健全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)工(gong)資待(dai)遇保障(zhang)長(chang)效機制(zhi),各地要(yao)加強(qiang)省(sheng)級統籌,保障(zhang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)工(gong)資及時足額發放到位。經過(guo)三年(nian)努力,去年(nian)我們(men)總體實(shi)現了義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)平均工(gong)資收(shou)入(ru)水平不低于(yu)當地公務員(yuan)的(de)目標,要(yao)密切做(zuo)好監測(ce)與(yu)跟蹤,鞏固住成果,堅決防止反復(fu)。繼續實(shi)施鄉(xiang)村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)生活補助政策,對長(chang)期扎(zha)根鄉(xiang)村(cun)的(de),要(yao)想辦法給予(yu)持續性的(de)獎(jiang)勵,不斷(duan)提升鄉(xiang)村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)待(dai)遇,關心鄉(xiang)村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)生活。健全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)減(jian)負長(chang)效機制(zhi),清理與(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)無(wu)關的(de)活動,讓教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)靜心專心教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)。

(六)提升保(bao)障能(neng)力,為(wei)高質量發展奠定堅實基礎(chu)

保障能(neng)力是建(jian)設高(gao)質量教(jiao)(jiao)育體系的(de)戰略支撐。教(jiao)(jiao)育投入、信息化以及(ji)法(fa)治等工作一(yi)刻(ke)也不能(neng)放松(song),要早研判、算精(jing)準、供得(de)足、用得(de)好(hao),為教(jiao)(jiao)育事業(ye)發展打造一(yi)個穩固的(de)大后方。

千方百計鞏(gong)固4%成果(guo)。近(jin)年來,經(jing)濟下行壓(ya)力不(bu)(bu)斷增(zeng)大,對財政(zheng)性教(jiao)育(yu)(yu)投入帶來一定(ding)影響。要及時分(fen)析研判(pan),提出(chu)應(ying)對舉措(cuo),更多注重通過政(zheng)策設(she)(she)計(ji)、制度設(she)(she)計(ji)、標準設(she)(she)計(ji)增(zeng)加投入,健全教(jiao)育(yu)(yu)投入穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)的長(chang)效(xiao)機制,確保(bao)實現“一個不(bu)(bu)低于,兩(liang)個只增(zeng)不(bu)(bu)減”。完(wan)善支出(chu)責任體(ti)系(xi),推(tui)(tui)動(dong)各地(di)結合(he)實際合(he)理劃分(fen)省以下教(jiao)育(yu)(yu)領域(yu)財政(zheng)事權和(he)支出(chu)責任,完(wan)善教(jiao)育(yu)(yu)領域(yu)中(zhong)央對地(di)方共(gong)(gong)同財政(zheng)事權轉移支付制度。完(wan)善生(sheng)(sheng)均(jun)標準體(ti)系(xi),推(tui)(tui)動(dong)各地(di)建立健全各級(ji)各類(lei)教(jiao)育(yu)(yu)生(sheng)(sheng)均(jun)撥款(kuan)制度,動(dong)態(tai)調整撥款(kuan)水平。完(wan)善投入政(zheng)策體(ti)系(xi),在(zai)繼續保(bao)持財政(zheng)教(jiao)育(yu)(yu)投入強(qiang)度的同時,逐步提高(gao)社會投入所占比(bi)重。完(wan)善教(jiao)育(yu)(yu)經(jing)費(fei)統(tong)計(ji)體(ti)系(xi),加強(qiang)動(dong)態(tai)監測。提高(gao)經(jing)費(fei)使用效(xiao)益,充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)預(yu)算績效(xiao)管理的引導作(zuo)用,加強(qiang)評價(jia)結果(guo)的應(ying)用。經(jing)費(fei)籌來不(bu)(bu)容易,要提高(gao)教(jiao)育(yu)(yu)公共(gong)(gong)服務支出(chu)效(xiao)力,堅持“保(bao)基本(ben)、補短板、促公平、提質(zhi)量”,重點(dian)保(bao)障義務教(jiao)育(yu)(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)、教(jiao)師隊伍建設(she)(she)、補齊教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)短板、教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)改革(ge)等,把好(hao)鋼用在(zai)刀(dao)刃上。

加快推進(jin)教育新(xin)基建。現代信息技術可(ke)以賦能、可(ke)以賦權(quan),將帶來教育革命(ming)性的變(bian)化,一定要(yao)增(zeng)強敏(min)感性和(he)預見性,不(bu)能再打被動仗。要(yao)搶抓國家(jia)布局新(xin)基建的重大機遇,謀劃(hua)和(he)提出“十四五”教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)新(xin)基建(jian)體系(xi)構建(jian)的思路舉措。深入實施(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)信(xin)息(xi)化(hua)2.0行(xing)動(dong)計劃(hua),以“三全兩高一大”為目標,加快推進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)專網建(jian)設,完善國(guo)家(jia)數字教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資源(yuan)公共服務體系(xi),普及數字校園建(jian)設與應用(yong)(yong),擴(kuo)大優(you)質教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資源(yuan)覆蓋面。現(xian)在在線教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)大多還停留(liu)在簡單的課堂(tang)搬(ban)家(jia),要在融合應用(yong)(yong)上(shang)下功夫,總(zong)結疫情期間線上(shang)教(jiao)(jiao)學(xue)經驗(yan),加強中(zhong)小學(xue)線上(shang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)資源(yuan)建(jian)設與應用(yong)(yong),利用(yong)(yong)信(xin)息(xi)技術更新(xin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)理念,變革教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)模(mo)式。持續開展人工智能助(zhu)推教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設行(xing)動(dong),不(bu)斷提升(sheng)教(jiao)(jiao)師(shi)的信(xin)息(xi)素養和信(xin)息(xi)化(hua)教(jiao)(jiao)學(xue)能力。

全面深(shen)化依法治教。“小智治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)事(shi),中智治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人,大智立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。”去年(nian)11月,中央召開全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國工作(zuo)會(hui)議,會(hui)議最重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)成(cheng)果是(shi)(shi)確(que)立了習(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想。當(dang)前(qian)和(he)(he)今(jin)后一個時期,要(yao)(yao)(yao)把(ba)(ba)(ba)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)宣(xuan)傳貫徹習(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想作(zuo)為重(zhong)要(yao)(yao)(yao)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)任務,融入國民(min)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)全(quan)過程,落實(shi)(shi)(shi)(shi)到依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)各(ge)方(fang)面。這里(li)強調一下,政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院校(xiao)(xiao)、開設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)專業(ye)的(de)高(gao)校(xiao)(xiao),要(yao)(yao)(yao)把(ba)(ba)(ba)習(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想納入法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)論教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)體(ti)系,確(que)定(ding)基礎理(li)論課(ke)的(de)地位(wei)、確(que)定(ding)必(bi)修(xiu)課(ke)的(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、確(que)定(ding)由學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)帶頭人講授(shou)的(de)措施。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)門(men)和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的(de)主要(yao)(yao)(yao)負責(ze)人要(yao)(yao)(yao)按照法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設第一責(ze)任人的(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu),轉變治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)理(li)念(nian),切(qie)(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)把(ba)(ba)(ba)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)為教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革發展的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)支撐和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的(de)根本(ben)依(yi)托,重(zhong)視加強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)機(ji)構(gou)和(he)(he)力(li)量(liang)建設。要(yao)(yao)(yao)加大立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)供給(gei)。對列(lie)入議程的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)做好制訂、修(xiu)訂工作(zuo),對目(mu)前(qian)還是(shi)(shi)空白點迫切(qie)(qie)需(xu)要(yao)(yao)(yao)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)抓緊啟(qi)動(dong)(dong)程序(xu),推動(dong)(dong)完善(shan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)體(ti)系。要(yao)(yao)(yao)推進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。印(yin)發《教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)處罰辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》,落實(shi)(shi)(shi)(shi)《關于(yu)加強高(gao)等學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)的(de)意見》,把(ba)(ba)(ba)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)融入教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管理(li)各(ge)環節、辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)校(xiao)(xiao)全(quan)過程。推動(dong)(dong)五部(bu)門(men)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)“校(xiao)(xiao)鬧”文件(jian)落地,用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)手段維護正常教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)秩序(xu)。要(yao)(yao)(yao)加強青少年(nian)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。持續(xu)開展全(quan)國學(xue)(xue)(xue)(xue)生“學(xue)(xue)(xue)(xue)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)講憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”系列(lie)活(huo)動(dong)(dong)和(he)(he)國家憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日“憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)晨讀”活(huo)動(dong)(dong),推廣參與式、體(ti)驗(yan)式法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐,增強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)針(zhen)對性(xing)、實(shi)(shi)(shi)(shi)效性(xing)和(he)(he)吸(xi)引力(li)、感染力(li)。

這里(li)我強調(diao)一(yi)下疫情(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控工(gong)(gong)作。當(dang)前(qian),疫情(qing)(qing)變化存在很大的不(bu)確(que)定(ding)性(xing)(xing),一(yi)不(bu)小心就沖擊(ji)正常(chang)教育(yu)教學(xue)秩序。要適(shi)應疫情(qing)(qing)常(chang)態化防(fang)(fang)(fang)控,把握(wo)工(gong)(gong)作特(te)點和規律(lv),繼(ji)續做好國(guo)內國(guo)外兩條(tiao)戰線的防(fang)(fang)(fang)控工(gong)(gong)作,堅持外防(fang)(fang)(fang)輸入不(bu)放(fang)松、內防(fang)(fang)(fang)反(fan)彈(dan)不(bu)懈(xie)怠,嚴(yan)防(fang)(fang)(fang)死守,嚴(yan)格各項防(fang)(fang)(fang)疫舉措,把好校園(yuan)入口,根(gen)據疫情(qing)(qing)發生的階段性(xing)(xing)、區域性(xing)(xing)和時(shi)段性(xing)(xing)特(te)征,及(ji)時(shi)、靈(ling)活調(diao)整(zheng)防(fang)(fang)(fang)控策略,確(que)保不(bu)出現規模性(xing)(xing)輸入和反(fan)彈(dan),嚴(yan)防(fang)(fang)(fang)出現聚集性(xing)(xing)疫情(qing)(qing),嚴(yan)防(fang)(fang)(fang)散發病例(li)傳播擴散,堅決(jue)穩(wen)住(zhu)來之(zhi)不(bu)易的良(liang)好局面,守住(zhu)校園(yuan)這一(yi)方(fang)凈土。要想辦法維護海外留學(xue)人員健康與安全,做好留學(xue)生、外籍教師等的管(guan)理與服務。

三、確保各(ge)項決策(ce)部署落地見效

藍圖已經繪就,任務已經明確,關鍵是(shi)抓(zhua)(zhua)好落(luo)(luo)實(shi)(shi)。落(luo)(luo)實(shi)(shi),就是(shi)要抓(zhua)(zhua)出效果。要增(zeng)強抓(zhua)(zhua)落(luo)(luo)實(shi)(shi)的(de)責任感使命感,提升專業化能(neng)力,發揚釘釘子精神,以吹糠見(jian)米、真抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)干(gan)的(de)行動(dong),將落(luo)(luo)實(shi)(shi)落(luo)(luo)在初心使命上,落(luo)(luo)在政治方向上,落(luo)(luo)在實(shi)(shi)事求是(shi)上,落(luo)(luo)在戰略全局上,落(luo)(luo)在具體問題上。

要(yao)旗幟(zhi)鮮明講政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)。從一定意(yi)義(yi)上(shang)講,教育(yu)就是政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi),是政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)獨特表現(xian)(xian)形式。能(neng)不能(neng)從講政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)高度(du)做教育(yu)工作,關系到教育(yu)的(de)興衰成敗。要(yao)增強政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)意(yi)識,善于(yu)從政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)看問題(ti),善于(yu)把握政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)大(da)局,不斷(duan)提高政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)判斷(duan)力(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)領悟力(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)執行力(li)。要(yao)堅持正確政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)方向(xiang),在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)立(li)場(chang)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)方向(xiang)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)原則、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)道路上(shang)同黨中(zhong)央保持高度(du)一致。要(yao)不斷(duan)提高政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)敏銳性和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)鑒別力(li),用政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)眼光觀察和分(fen)析教育(yu)問題(ti),能(neng)夠(gou)透(tou)過現(xian)(xian)象看本質(zhi),能(neng)夠(gou)從蛛絲馬跡(ji)中(zhong)發現(xian)(xian)新動(dong)(dong)向(xiang),做到眼睛亮(liang)、見事早、行動(dong)(dong)快(kuai)。要(yao)提高對(dui)標、對(dui)表、對(dui)題(ti)、對(dui)需能(neng)力(li),立(li)足崗位謀大(da)事、聚焦中(zhong)心謀發展(zhan),不折不扣抓好黨中(zhong)央精神貫(guan)徹落實。

要(yao)踐行(xing)一(yi)線(xian)規則。一(yi)線(xian)規則集群眾觀念、工(gong)作(zuo)方法、紀(ji)律(lv)要(yao)求(qiu)為一(yi)體(ti),是(shi)一(yi)個大概念大范疇,是(shi)管總的,要(yao)持(chi)之以(yi)恒堅持(chi)下去(qu)。去(qu)年教育脫貧(pin)攻(gong)堅工(gong)作(zuo)取得重大戰果,也讓我(wo)們(men)嘗到了踐行(xing)一(yi)線(xian)規則的甜頭,同志們深入基(ji)層深入學校,踏遍千(qian)山萬水(shui)、走進千(qian)家萬戶,拿(na)到了(le)(le)第一(yi)(yi)手資料、聽(ting)到了(le)(le)最真實(shi)(shi)(shi)(shi)聲(sheng)音(yin)。習近(jin)平總書(shu)記指出,“調查研究不僅(jin)是一(yi)(yi)種工(gong)作(zuo)方法,而且是關系黨(dang)和(he)人民事業得(de)失成敗的(de)大問題。”要(yao)把落實(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)線規則(ze)作(zuo)為狠抓落實(shi)(shi)(shi)(shi)、務求實(shi)(shi)(shi)(shi)效的(de)重要(yao)途徑(jing),深入到群眾(zhong)的(de)具體實(shi)(shi)(shi)(shi)踐中去,深入到群眾(zhong)的(de)創造性(xing)工(gong)作(zuo)中去,與群眾(zhong)建立有溫度的(de)、實(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)在(zai)的(de)聯(lian)系,更好地汲取智慧(hui)、解決問題、推動落實(shi)(shi)(shi)(shi)。

要堅守安(an)全(quan)底(di)線。安(an)全(quan)是(shi)發展的(de)前提,發展是(shi)安(an)全(quan)的(de)保障(zhang)。安(an)全(quan)不保,何談教(jiao)育(yu)?教育(yu)工作(zuo)性(xing)質特殊,教育(yu)領(ling)域(yu)體(ti)系龐大(da),教育(yu)安全(quan)與政(zheng)治(zhi)安全(quan)、意識形態(tai)工作(zuo)、網絡陣地(di)管理、國際教育(yu)交流(liu)合(he)作(zuo)、人(ren)身財產安全(quan)、學校依法治(zhi)理等緊(jin)密聯系、錯綜交織,要(yao)(yao)素多、鏈條長(chang),必(bi)須堅(jian)持(chi)統籌(chou)發展(zhan)和安全(quan),增強憂(you)患意識,樹立底(di)線(xian)思維,筑牢(lao)安全(quan)防線(xian)。要(yao)(yao)加強對潛在(zai)的重大(da)風險挑戰的預判,做好(hao)(hao)應對的準(zhun)備(bei),下好(hao)(hao)先手棋、打好(hao)(hao)主動仗,決不能讓“黑天鵝”“灰(hui)犀牛”事件阻滯改革發展(zhan)進程(cheng)。要(yao)(yao)把(ba)師生生命安全(quan)擺在(zai)首(shou)位(wei),完善和落實(shi)校園安全(quan)各項規章制度,推動建設(she)更高水平(ping)的平(ping)安校園。要(yao)(yao)守住教育(yu)開放的安全(quan)底(di)線(xian),確(que)保(bao)正確(que)政(zheng)治(zhi)方向。

要(yao)加強宣傳引(yin)導(dao)。要(yao)唱響主旋律,積極主動(dong)、耐心(xin)(xin)細致地(di)做好重大(da)改革事項(xiang)、重點(dian)工(gong)作(zuo)、熱點(dian)事件等政(zheng)策解讀和宣傳引(yin)導(dao)。要(yao)及(ji)時消(xiao)除坊(fang)間誤解和網上雜(za)音,迅(xun)速搶(qiang)占輿論先(xian)機,牢牢把握(wo)工(gong)作(zuo)主動(dong)權(quan)。近年來人大(da)代表、政(zheng)協(xie)委(wei)員對教育(yu)關注(zhu)度越來越高,建議(yi)提(ti)案(an)數量(liang)持續增(zeng)長,我(wo)們要(yao)認(ren)真(zhen)溝通、積極辦理,在良好的互動(dong)中爭(zheng)取(qu)更(geng)多關心(xin)(xin)更(geng)大(da)支(zhi)持。

同志(zhi)們,貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)十九屆五中(zhong)全會精神,全面開(kai)啟建設(she)社會主義現代(dai)化國家新征程,教育系統(tong)責任重大(da)、使(shi)命(ming)光榮(rong)。我們要緊(jin)密團結在以習近平同志(zhi)為核心(xin)的(de)黨中(zhong)央周(zhou)圍,不忘初心(xin)、牢記(ji)使(shi)命(ming),扎實(shi)工作(zuo)、開(kai)拓進取,奮力建設(she)高質(zhi)量教育體(ti)系,加快教育現代(dai)化、建設(she)教育強國、辦好人民滿意(yi)的(de)教育,為全面建設(she)社會主義現代(dai)化國家、實(shi)現中(zhong)華(hua)民族偉(wei)大(da)復興的(de)中(zhong)國夢作(zuo)出新的(de)更(geng)大(da)貢(gong)獻(xian)!

來源(yuan):教育部 http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_176/202102/t20210203_512420.html

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